Ученые-государствоведы полагают, что форма государства отдельно взятой страны зависит от ряда факторов. Сделайте вывод о действительности влияния тех или иных факторов.
Аргументируйте свой ответ ссылками на исторические факты и мнения известных Вам ученых. Какие из выделенных Вами факторов повлияли на развитие формы российского государства.
Ответ:
В качестве факторов, способствующих формированию определённой формы государства, могут быть приведены: географические и природно климатические условия; исторические традиции; культура народа, его цивилизованность и др.
Формы государства весьма разнообразны. Среди главнейших причин разнообразия форм государства можно назвать следующие:
1. Историческая традиция развития национальной государственности. Так, устойчивость монархических форм правления в таких странах, как Великобритания, Швеция, Япония, объясняется наряду с тем, что монархия в этих государствах существовала на протяжении многих столетий.
2. Исторические особенности становления самой национальной государственности. Например, принятие такими странами, как США, ФРГ, Швейцария, Аргентинская Республика, Мексиканские Соединенные Штаты, федеративной формы государственного устройства объясняется историческими условиями возникновения самого государства, а не национальными моментами.
3. Принятие той либо иной государственной формы объясняется также национальным составом населения данной страны. Именно эти обстоятельства обусловили установление федерации в таких многонациональных государствах, как, например, Индия.
4. Избрание той или иной государственной формы в молодых странах, освободившихся от колониальной зависимости, в значительной степени зависело от влияния метрополии. Во многих бывших колониях Великобритании после провозглашения независимости была установлена монархическая форма правления. А бывшие колонии республиканской Франции в подавляющем большинстве своем стали республиками.
На форму государства влияют национальный состав, исторические традиции, территориальные размеры страны и другие факторы. Небольшие по территории государства обычно являются унитарными. «Многонациональный состав населения,— писал И. А. Ильин, — предъявляет к государственной форме свои требования. Он может стать фактором распада и привести к гибельным гражданским войнам». События в Югославии, сложная ситуация в бывших республиках СССР, межнациональные распри подтверждают слова И. А. Ильина, который считал, что каждому народу должны быть свойственны «своя, особая, индивидуальная форма и конституция, соответствующая ему и только ему. Нет одинаковых народов и не должно быть одинаковых форм и конституций. Слепое заимствование и подражание нелепо, опасно и может стать гибельным».
Как известно, на более ранних этапах предпочтение отдавалось монархии, однако сегодня Российская Федерация, как указано в статье 1 Конституции Российской Федерации, является федеративным государством с республиканской формой правления.
Захаров А.А. выделяет два обстоятельства, заставляющих унитаристский и авторитарный режим выдавать себя за федерацию, то есть за то, чем он на деле не является.
Первая причина — кроется в обременении, полученном отцами-основателями Российской Федерации по наследству от учредителей советского федерализма. Автор говорит о многонациональном составе населения России. Добиваясь лояльности национальных меньшинств, населявших бывшую Российскую империю, большевики предложили им федерацию — весьма привлекательную формулу, которая снижала взрывной потенциал национализма, набиравшего силу с конца XIX столетия и достигшего апогея в начале XX века.
Другая причина, более интересная по мнению автора. Еще в 1963 году выдающийся ученый Уильям Райкер обратил внимание на то, что после крушения колониальных империй федеративная форма государственности осталась едва ли не единственным инструментом, позволявшим легально, то есть без применения силы, приобретать новые территории. Более того, это «эффективная форма территориального расширения, поскольку новые члены вовлекаются в федерацию таким образом, что их территориальная идентичность не теряется, а правители сохраняют свои посты». В принципе, такое положение вещей вполне понятно: всякая федерация есть открытый союз, двери которого теоретически распахнуты для всех желающих в него вступить. У каждого федеративного государства имеется процедура, регламентирующая принятие в его состав новых субъектов, и Россия не исключение. С начала XXI века в нашей стране действует конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта», нормы которого более 10 лет оставались «спящими».
На наш взгляд, в России, именно в силу многонационального состава населения и огромных территорий больше предпосылок для федеративного устройства государства.
