Участковый уполномоченный ГОВД Николаев, получив заявление жильцов семейного общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Уходькина, составил в отношении последнего протокол через 65 дней после совершения проступка. Однако он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник ГОВД Мамедов без вызова Уходькина в отдел и заслушивания его объяснений назначил ему административное наказание в виде административного ареста. Через 10 дней после этого он распорядился отыскать Уходькина, доставить его в ГОВД и исполнить постановление о назначении ареста, что и было сделано его подчиненными.
Решение:
В данном случае административное правонарушение совершенное гражданином Уходькиным квалифицируется по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
В данном случае лицо относится к индивидуальной группе субъектов административной ответственности.
Элементы административного правонарушения:
— объект правонарушения: общественные отношения в сфере общественного порядка
— объективная сторона: административное правонарушение, выраженное в потреблении алкогольной продукции в местах не предназначенных для этого.
— субъект правонарушения – физическое лицо — специальный
— субъективная сторона – данное правонарушение характеризуется умышленной виной.
Так же нарушение можно квалифицировать по ст. 20.1 мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Дела по ст. 20.1 КоАП рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Дела по ст. 20.20 рассматривают органы внутренних дел (полиция) (ст. 23.1 и 23.3 КоАП).
Гражданско-правовая ответственность, вплоть до выселения лиц с антиобщественным поведением из занимаемых ими жилых помещений (статья 91 Жилищного Кодекса РФ, статья 293 Гражданского Кодекса РФ).
Если будет установлено, что собственник или наниматель жилого помещения, а также совместного проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, граждане вправе обратиться в территориальную администрацию.
Что касается участкового уполномоченного ГОВД Николаева, то согласно ст. 28.5 КоАП Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Николаев по условиям задачи через 65 дней после совершения проступка. Так же Николаевым были нарушены правила составления протокола и представления его (ст. 28.2 п. 3,4,5 КОАП).
Согласно ст. 2.4 КоАП Николаев подлежит административной ответственности.
Начальник ГОВД Мамедов нарушил ст. ст. 29.1, 29.7 при процедуре рассмотрения, а вообще не имел права назначать такое наказание, т.к. назначать наказание в виде административного ареста может только судья — ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4 КоАП Мамедов подлежит административной ответственности.
