Постановлением территориального управления Роспотребнадзора к директору продовольственного магазина (филиал московского ОАО «Пропитание») Соколовой применена административная ответственность в виде штрафа в размере 2000 рублей за реализацию колбасы, не отвечающей требованиям установленного государственного стандарта (ст. 14.4 КоАП РФ). Факт реализации был установлен в ходе инспекционной проверки качества товаров в магазине. Соколова обжаловала решение в суд, ссылаясь на то, что директор магазина не должен нести ответственность за продажу некачественной продукции, так как последняя поступила из головной конторы их организации, и именно ее работники допустили продукцию к реализации.
Решение:
В данном случае административное правонарушение квалифицируется по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Элементы административного правонарушения:
Объект административного правонарушения: административное правонарушение в области предпринимательской деятельности (гл.14 КоАП РФ).
Объективная сторона: условия совершения административного правонарушения.
Субъект: лицо, непосредственно совершившее административное правонарушение-директор продовольственного магазина –Соколова,
Субъективная сторона: косвенный умысел.
Лицо, совершившее административное правонарушение предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ч.2 ст.2.2 КоАП РФ).
Соколова подлежит административной ответственности в соответствии со ст.14.4 КоАП РФ, а именно продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг. Главная организация ОАО «Пропитание» тоже понесет административную ответственность как юридическое лицо (ст.2.1 КоАП РФ) Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст.2.3 КоАП РФ).
Доказательства по делу: Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей( ст. 26.3 КоАП РФ);взятие проб и образцов( ст.26.5 КоАП РФ); вещественные доказательства( ст. 26.6 КоАП РФ);документы, сведения, имеющие отношение к данному делу( ст.26.7 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование(ст.29.5 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела(ст.29.6 КоАП РФ)В данной ситуации не сказано о сроках рассмотрения дела.
В предлагаемой ситуации был назначен штраф. В Кодексе нет такого наказания как штраф- есть административный штраф(ст. 3.5 КоАП РФ, устанавливает и накладывает на должностных лиц административный штраф. В соответствии с санкцией ст.14.4 влечет наложение административного штрафа н на должностных лиц — от трех тысяч до десяти тысяч рублей. Также должно быть вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении главной организации-юридического лица в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей(ч.1 ст.14.4 КоАП РФ)
В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу(ст. 30.2 КоАП РФ). Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления(ст.30.3 КоАП РФ). В задаче не сказано, когда именно Соколова подала жалобу.
