В ходе исполнения федерального бюджета количественный разрыв между расходами и доходами (бюджетный дефицит) значительно превысил планируемый уровень. В целя преодоления бюджетного кризиса, Правительство Российской Федерации приняло ряд следующих мер:
1. Выпустило краткосрочный государственный заем в виде облигаций, размещаемых на территории России.
2. Сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ.
3. Использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлении.
4. Дало указание председателю Центрального банка РФ об увеличении наличной денежной массы в стране.
Оцените правомерность действия Правительства.
Обоснуйте свой ответ ссылками на нормы действующего финансового законодательства.
Ответ:
1. Выпустило краткосрочный государственный заем в виде облигаций, размещаемых на территории России (правомерно ст. 94 БКРФ).
— разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
НО! Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Российской Федерации при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита федерального бюджета.
2. Сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ. — в соответствии с п.3 ст.179БК РФ действия Правительства РФ правомерны.
3. Использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлении. — п.2 ст. 82 БК РФ действия Правительства не правомерны. Средства резервного фонда Президента Российской Федерации используются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов
4. Дало указание председателю Центрального банка РФ об увеличении наличной денежной массы в стране (правомерно).
Бюджетный дефицит может быть уменьшен или даже полностью покрыт за счёт выпуска дополнительных денег. Такая мера провоцирует инфляцию, которая обесценивает внутренний долг и фактически удешевляет его обслуживание.
