В больницы города поступило свыше пятидесяти человек с диагнозом пищевая интоксикация, а позже было установлено, что возбудителем инфекции была сальмонелла. Источником ее распространения стал белок куриных яиц, который использовался в креме тортов и пирожных. Опрос больных позволил установить, что все в этот день ели кондитерские изделия в кафе «Пирожок».
Распространяется ли на указанный случай законодательство о защите прав потребителей?
Какие действия по защите своих прав могут предпринять потерпевшие?
Какие организации могут принять участие в защите интересов потерпевших?
Решение:
Рестораны, кафе и другие места общественного питания обязаны выполнять требования большого числа нормативных документов. В частности, к ним относится Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В соответствии с п. 1 ст. 7 данного Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред его имуществу.
Также, согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны выполнять определённые обязанности. Среди них: обеспечение безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации.
Похожее положение закреплено в п. 6 Правил оказания услуг общественного питания, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036. Согласно им, исполнитель обязан соблюдать установленные в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правилах, технических документах, других правилах и нормативных документах обязательные требования безопасности услуг для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.
Согласно ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
При этом потребитель не обязан доказывать вину ресторана. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 № 1 установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить он сам. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причинённого вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, обязанным в силу закона возместить вред.
Таким образом, из всех вышеперечисленных норм законодательства следует, что если посетители получили отравление или иной вред здоровью, можете обратиться к организациям общественного питания за возмещением ущерба. Для этого первым делом необходимо получить медицинское заключение, которое зафиксирует факт причинения вреда. Иными словами, посетителям необходимо обратиться в скорую помощь или к врачу. При обследовании ему необходимо указать все факторы, которые могли сказаться на состоянии здоровья (некачественная пища, невыполнение санитарных норм). При назначении курса лечения необходимо сохранить все чеки, так как сумма этих затрат также подлежит возмещению.
После этого рекомендуется уведомить администрацию заведения общественного питания, где посетители съели некачественную еду или получили иной вред здоровью, о случившемся.
Если указанную жалобу руководство администрации общественного питания (ресторана, кафе) не удовлетворило или вообще не отреагировало на неё, следует обратиться с жалобой в органы Роспотребнадзора, указав факты события, контактную информацию потерпевшего и причинителя вреда. На основании жалобы органы обязаны провести проверку, уведомив о её результатах заявителя.
По итогам всех совершённых действий и получения на руки всех доказательств можно подавать иск в судебные органы. К заявлению необходимо приложить медицинскую документацию, подтверждающую факт пищевого отравления, кассовые чеки на приобретение лекарств, счёт из ресторана или кафе (при наличии), бухгалтерскую документацию о недополученном доходе (если таковой имелся). В данном заявлении можно указать не только сумму компенсации вреда здоровью, но и сумму компенсации морального вреда. По результатам рассмотрения данного дела в суде суд также может возложить на ответчика обязанность по компенсации заявителю судебных расходов и услуг адвоката.
Органы Роспотребнадзора и органы санэпидстанции могут принять участие в защите интересов потерпевших.