Прокурор Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, жителей г. Мыски и п. Безруково Новокузнецкого района к ОАО «Кузбассэнерго» о возложении обязанностей разработать и утвердить проект организации санитарно — защитной зоны Томь — Усинской ГРЭС.
Судом установлено, что ответчик, не имея утвержденного проекта снитарно-защитной зоны, осуществляет хозяйственную деятельность, которая оказывает негативное воздействие на здоровье человека.
Кроме того, в непосредственной близости от Томь — Усинской ГРЭС, на расстоянии менее чем 1000 м располагаются жилые дома, а так же объекты социально — бытового назначения.
В каких случаях устанавливаются санитарно — защитные зоны?
Что такое санитарно — защитная зона и каков ее правовой режим?
Какие нормы экологического законодательства были нарушены в процессе хозяйственной деятельности ответчика?
Какое решение должен принять суд?
Ответ:
Санитарно-защитная зона, зона разрыва между промышленными предприятиями и ближайшими жилыми или общественными зданиями. Создаётся с целью защиты населения от влияния вредных производственных факторов (шум, пыль, газообразные и другие вредные выбросы, содержащие промышленные яды).
Основным нормативным актом регулирующим данную ситуацию является: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 апреля 2003 г. N 38 «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03»
Согласно п. 10 ст.2 выше указанного постановления для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом.
В составе проекта организации, озеленения и благоустройства санитарно-защитных зон представляется документация в объеме, позволяющим дать оценку проектных решений о соответствии их санитарным нормам и правилам.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливают следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- промышленные объекты и производства первого класса — 1000 м;
- промышленные объекты и производства второго класса — 500 м;
- промышленные объекты и производства третьего класса — 300 м;
- промышленные объекты и производства четвертого класса — 100 м;
- промышленные объекты и производства пятого класса — 50 м.
В непосредственной близости от филиала ОАО «Кузбассэнерго» Томь-Усинская ГРЭС на расстоянии менее чем 1000 м располагаются жилые дома, попадающие в установленную 1000 м санитарно-защитную зону данного предприятия, что является нарушением п. п. 2.6, 2.30 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, согласно которых предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами. В санитарно-защитной зоне не допускается размещение объектов для проживания людей.
Суд должен удовлетворить требования прокурора Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Кузбассэнерго» о возложении обязанности разработать и утвердить в установленном законом порядке проект организации санитарно-защитной зоны.
