Бригада работников тольяттинского АО «Вымпел» обратилась с заявлением в администрацию предприятия о предоставлении земельных участков. Для садоводства – 4 сотрудника, для дач – 6 сотрудников, для строительства индивидуального жилого дома – 10 сотрудников. Имеют ли право сотрудники АО «Вымпел» на землю? Куда они должны обращаться с заявлением о предоставлении земельных участков? Кто уполномочен предоставлять земельные участки гражданам России из государственных и муниципальных земель? Какие установлены сроки рассмотрения заявления граждан о предоставлении земельных участков?
Решение:
С 1 марта 2015 г. в России вступил в силу новый порядок формирования и предоставления земель из государственной и муниципальной собственности физическим и юридическим лицам. Ключевые моменты нового порядка отражены в Федеральном законе от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Эти нововведения являются частью проводимой сейчас масштабной земельной реформы. В целом они призваны сделать более понятным и прозрачным процесс приобретения участков как в аренду, так и в собственность.
Земельный кодекс в редакции Закона № 431-ФЗ устанавливает различные способы перехода прав на государственный или муниципальный земельный участок: в т.ч.
— в собственность бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ). Предоставление государственного или муниципального земельного участка гражданину или организации в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа. В том числе в следующих случаях: лицу, с которым заключен договор развития территории; религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения; муниципальным служащим в соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, многодетным семьям в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, если работники предприятия подходят к одному из выше перечисленных условий, то они имеют право на бесплатное получение земельных участков.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются:
— решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
— договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
— договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
— договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Следовательно, для получения земельного участка в собственность, работники должны обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Согласно ст. 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:
1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
3) казенным предприятиям;
4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков являются разными, в зависимости от целей оформления права на земельный участок.
Как правило, такой срок составляет две недели с момента предоставления заявителем в уполномоченный орган (комитет по управлении муниципальным имуществом администрации) соответствующего заявления с приложением к нему кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
