Гражданин России, житель г. Горно-Алтайска Крачнаков, находясь с друзьями в туристической поездке в Турции и будучи в нетрезвом состоянии, в общественном месте из хулиганских побуждений приподнял паранджу у одной из местных женщин и пытался поцеловать ее. Потерпевшая закричала, вызвала полицию, а Крачнаков с места происшествия скрылся и на следующий день вернулся в г. Горно-Алтайск, опасаясь привлечения к ответственности. Власти Турции обратились к России с просьбой о выдаче Крачнакова для привлечения его к уголовной ответственности за деяние, предусмотренное УК Турции как преступление. Раскройте содержание принципа гражданства. Как решается вопрос о выдаче российских граждан в случае совершения ими общественно опасного деяния вне пределов территории РФ? Может ли Крачнаков быть привлечен к уголовной ответственности на территории РФ за данное общественно опасное деяние?
Решение:
Перечень основных принципов гражданства РФ определен в ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ». В п.1 ст.4 ФЗ указано, что принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Конституция РФ и ФЗ «О гражданстве» устанавливают, прежде всего, те общие основы, которые определяют сущностные черты отношений гражданства. Среди них надо выделить следующие.
1. Гражданство РФ является единым. В силу федеративного устройства России этот принцип — один из важнейших и закрепляется в Конституции (ст. 6).
Единое гражданство в федеративном государстве — необходимое условие его суверенного статуса, сохранения целостности.
2. Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство не устанавливает никаких особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами РФ по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и др. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.
3. Гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Во-первых, это выражается в том, что, согласно Закону, в РФ каждый человек имеет право на гражданство; в наличии такой формы приобретения гражданства, как прием, осуществляемый к тому же на доступных для человека основаниях. В соответствии с международными документами о правах человека, призывающими государства стремиться к сокращению числа лиц без гражданства, РФ проводит в этом отношении активную политику, поощряя приобретение гражданства РФ проживающими на ее территории лицами без гражданства и не препятствуя приобретению ими иного гражданства.
Согласно нормам ст. 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.
В п.1. ст. 12 УК РФ говорится: «граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства».
Согласно п. 5 ст. 32 УПК РФ уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации вне пределов Российской Федерации, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.
В ряде статей уголовного закона хулиганские побуждения являются квалифицирующим признаком состава преступления, наличие которого существенно повышает степень общественной опасности совершенного деяния.
Хулиганские мотивы отличаются от обычных, общепонятных мотивов, в том числе преступлений: в ряде случаев они носят вздорный, просто нелепый характер, что и порождает, на первый взгляд, впечатление об отсутствии мотива рассматриваемых составов преступления. Мотивами хулиганских действий могут выступать стремление лица в неуважительной форме противопоставить себя обществу, проявить пьяную удаль, грубую силу, жестокость, демонстративное пренебрежение нормами поведения, морали и т.д. Таким образом, совершение любого преступления из чисто хулиганских побуждений может сводиться к какому-либо одному побуждению – проявить, утвердить себя, в том числе в собственных глазах.
Преступное насилие из хулиганских побуждений может квалифицироваться по ст. 213 УК РФ только в том случае, если оно сопровождается или связано с грубым нарушением общественного порядка, неуважением к людям, попиранием основополагающих правил поведения либо ущерб наносится именно таким поведением. Иными словами, стержневым признаком таких преступлений является насилие, сопряженное с хулиганством.
Деянию, которое составляет объективную сторону преступления, присущ ряд признаков, отличающих его от остальных действий человека, а именно:
— оно должно быть общественно опасным;
— оно должно быть противоправным;
— оно должно быть осознанным и волевым.
Самым значимым среди всех признаков деяния является общественная опасность, сущность которой заключается в том, что деяние причиняет вред (либо создает реальную угрозу причинения такого вреда) охраняемым законом общественным отношениям, благам и интересам. В связи с чем, согласно ч. 2 ст. 14 УК РФ, не является преступлением действие (бездействие), формально содержащее в себе признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Уголовную ответственность может повлечь только общественно опасное деяние, которое прямо предусмотрено уголовным законом. Из этого положения следует, что уголовная противоправность (противозаконность) деяния определяется тем, что оно запрещено уголовным законом, и его совершение всегда нарушает норму (статью) УК РФ. Содержание общественно опасного деяния предполагает точное его описание в диспозиции уголовно-правовой нормы, а также установление его признаков в процессе доказывания.
В данном случае ответственность когда «…в общественном месте из хулиганских побуждений приподнял паранджу у одной из местных женщин и пытался поцеловать ее…» не регулируется прямо предусмотренным уголовным законом РФ.
