21.01.2011 г. Воротников купил новый автомобиль Жигули в специализированном магазине. Работником магазина была оформлена справка – счет.
23.01.2011 г. Воротников был помещен в больницу с обширным инфарктом и 28.01.2011г. выдал доверенность своему другу Полякову на право управления автомобилем, с правом постановки на учет в органах ГИБДД, которая была заверена заведующим отделением больницы.
04.02.2011 г. Поляков поехал ставить машину на учет, но в органах ГИБДД ему ответили, что вначале необходимо пройти технический осмотр транспортного средства по месту жительства владельца, а затем уже ставить на учет. Кроме того, сотрудник ГИБДД указал на то, что доверенность на имя Полякова не действительна.
Поляков поставил автомобиль в гараж и сказал Воротникову, что он сам должен ставить машину на учет. Воротников выписался из больницы 01.03.2011 и на следующий день отправился в обл. ГИБДД для оформления документов, но по пути был остановлен инспектором ДПС Романовым, который составил протокол за нарушение правил дорожного движения (управление транспортным средством без соответствующих документов), а так как действие справки – счет закончилось, то он поместил автомобиль на штрафную стоянку.
Решите вопрос по существу. Кто в данной ситуации прав, а кто нет? Какой порядок регистрации автотранспортных средств предусмотрен действующем законодательством?
Ответ:
Согласно Приказу МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 29.08.2011) «О порядке регистрации транспортных средств» От имени физических лиц заявления на совершение регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать, в частности:
—
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Для производства регистрационных действий собственниками (владельцами) транспортных средств в регистрационные подразделения сдаются следующие документы:
документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты;
документы, подтверждающие снятие предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом запретов и ограничений;
документы, удостоверяющие полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) при совершении регистрационных действий;
регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки, включая регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, регистрационные знаки «ТРАНЗИТ»;
оригиналы расчетных документов об уплате государственной пошлины.
Согласно ст. 185 ГКРФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Следовательно Поляков имел право поставить автомобиль на учет по выданной ему доверенности.
Согласно п. 1 статьи 17 Федерального закона от 01.07.2011 года № 170-ФЗ не требуется проведение техосмотра новых транспортных средств, в связи с чем выдача на них талонов не предусмотрена. Следовательно технический осмотр данный автомобиль проходить не должен.
«Срок действия справки-счёт» не может закончиться, ибо это документ, подтверждающий право собственности, а оно (право), срока действия не имеет… Штрафные санкции наступают за «нарушение правил регистрации», через пять дней после оформления справки-счёта.
Согласно ст. 19.22 КОАП РФ Нарушение правил государственной регистрации ТС всех видов, механизмов и установок в случае, если такая регистрация обязательна, ведет к наложению штрафа на гражданина лиц в размере 100 руб. Следовательно, действия инспектора не правомерны.
Новый порядок регистрации транспортных средств.
Теперь при постановке на учет или прохождении техосмотра номер двигателя автомобиля проверяться больше не будет — инспектор ГИБДД при осмотре машины сверяет с документами идентификационный номер (VIN), номер кузова (рамы) и номер шасси. Появилась возможность сохранить за собой госномер машины, единственное требование – сохранить его «товарный вид», то есть соответствие ГОСТу. Если номер все же ‘вышел из строя’, переделать табличку на новую автовладелец сможет самостоятельно, предъявив свидетельство о регистрации. В новых правилах предусмотрено и повторное обращение номерных знаков. Упрощены постановка на учет и снятие машины с учета. Продавцу требуется лишь заключить договор купли-продажи с новым владельцем, который, в свою очередь, предоставляет весь пакет документов в ГИБДД, которая внесет соответствующие изменения в данные о владельце. В будущем планируется вовсе избавиться от терминов ‘снятие и постановка на учет’, заменив их ‘внесением изменений данных о собственнике’.
Еще один момент, измененный в новых правилах, — регистрация автомобиля с темным прошлым. Речь идет о тех случаях, когда машина покупается, что называется, с рук, а при подаче документов на регистрацию выясняется, что за авто не выплачены таможенные сборы или ПТС оказался ‘липовым’. Ранее ГИБДД просто аннулировала регистрацию, а на плечи нового владельца ложилась вся тяжесть исправления ошибок предыдущего собственника. Новые же правила позволяют в таких случаях восстановить регистрацию авто.
Если ранее автомобиль стоял на учете, а позже обнаружились разного рода проблемы с биографией, то инспектор должен учитывать срок давности. Если с момента прошлой регистрации до момента выяснения подробностей о машине прошло более пяти лет, аннулировать регистрацию нельзя по истечению сроков давности. Считается, что спустя такое время найти предыдущего владельца, который и нарушил правила регистрации, скорее всего, уже не удастся.
Кроме того во всех без исключения отделениях ГИБДД при входе водителя должен встречать большой стенд, где четко и понятно написано, куда нужно идти для получения той или иной бумаги и что нужно делать для регистрации автомобиля.
Для сокращения очередей отделения ГИБДД должна быть организована система записи водителей на прием по телефону или по интернету (в некоторых подразделениях ГИБДД уже проходил эксперимент – водитель оставлял заявку на регистрацию машины по интернету и к указанному времени приходил в отделение, где его уже ждал инспектор).
В крупных отделения ГИБДД должны быть организованы так называемые «электронные очереди» — человек при входе должен будет получить талончик и спокойно сидеть ждать своей очереди.
У гаишников есть всего 3 часа на регистрацию автомобиля. 30 минут отводится на проверку данных (если машина регистрируется по доверенности, то прибавляется еще 5 минут), 10 минут инспектор должен потратить на проверку соответствия машины требованиям безопасности и подлинность маркировок номерных деталей (при необходимости использования специальных приборов время увеличивается до 20 минут).
Оформление регистрационных документов – еще 5 минут в автоматическом режиме и 13 минут в ручном. 5 минут отводится на то, чтобы водитель расписался во всех документах и так далее. Итого при самом худшем варианте получится 3 часа 15 минут. Правда, есть один нюанс – сюда не входит время, которое водитель тратит на хождение между кабинетами.
Необходимые документы для постановки автомобиля на учет
1.Заявление о регистрации нового или бывшего в употреблении автотранспортного средства (оригинал, 1 шт.)
Заявление на совершение регистрационных действий составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств и должно быть подписано заявителем.
2.Документ об оплате государственной пошлины за выдачу регистрационных знаков автотранспортных средств (оригинал, 1 шт.)
3.Документы, удостоверяющие право собственности на автомототранспортное средство и(или) прицеп либо на номерной агрегат (оригинал, 1 шт.)
В представляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержатся: дата и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), в том числе стоимость транспортного средства (номерного агрегата), персональные данные (для физического лица), установочные данные (для юридического лица), адреса, реквизиты и подписи сторон (для юридических лиц — подписи, заверенные печатью), сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), модель, номер двигателя (блока двигателя), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.
4.Документ об оплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о регистрации автомототранспортногосредства и(или) прицепа (оригинал, 1 шт.)
5.Документ, удостоверяющий личность гражданина (оригинал, 1 шт.)
6.Регистрационные знаки ‘Транзит’ (если они выдавались) (оригинал, 1 шт.)
7.Паспорт транспортного средства (оригинал, 1 шт.)
8.Документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий (оригинал, 1 шт.)
9.Документ об оплате государственной пошлины за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства (оригинал, 1 шт.)
10.Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника автомототранспортного средства (прицепа) (оригинал, 1 шт.)
11.Транспортное средство или акт осмотра транспортного средства (оригинал, 1 шт.)
Акт осмотра предоставляется в случае невозможности предоставления транспортного средства, кроме случаев утилизации транспортного средства.
