Объектом анализа выбраны два нормативных акта.
1. Постановление Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 01.11.2023 № 707 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области — Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса»[1]
2. Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п (ред. от 27.03.2024) «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.06.2024)[2].
Таблица 1 — Данные для контент — анализа (количество упоминаний в документах слов-маркеров)
| Маркер (слово) | Кемеровская область | Новосибирская область | Всего упоминаний в документах двух регионов |
| 1. Растениеводство | 25 | 31 | 56 |
| 2. Животноводство | 51 | 37 | 88 |
| 3. Цифровизация | 2 | 0 | 2 |
| 4. Субсидии | 325 | 1817 | 2142 |
| 5. Поддержка сельскохозяйственных предприятий (товаропроизводителей, производства, АПК) | 152 | 1170 | 1322 |
| 6. Гранты | 43 | 786 | 829 |
| 7. АПК | 56 | 34 | 90 |
| 8. Сельскохозяйственные угодья | 9 | 9 | 18 |
| 9. Пашня | 32 | 13 | 45 |
| 10. Посевная площадь | 30 | 74 | 104 |
Контент-анализ двух региональных государственных программ позволяет выявить приоритеты, инструменты и фокус внимания властей на развитие агропромышленного комплекса. Сравнение Кемеровской области (программа 2023 года) и Новосибирской области (программа 2015 года с последними изменениями) особенно показательно, так как отражает как региональную специфику, так и возможную эволюцию подходов во времени.
В таблице 2 представлено процентное соотношение слов — маркеров.
Таблица 2 — Структура результатов контент — анализа, %
| Маркер (слово) | Кемеровская область | Новосибирская область | Всего упоминаний в документах двух регионов |
| 1. Растениеводство | 44,64 | 55,36 | 100 |
| 2. Животноводство | 57,95 | 42,05 | 100 |
| 3. Цифровизация | 100 | 0 | 100 |
| 4. Субсидии | 15,17 | 84,83 | 100 |
| 5. Поддержка сельскохозяйственных предприятий (товаропроизводителей, производства, АПК) | 11,5 | 88,5 | 100 |
| 6. Гранты | 5,19 | 94,81 | 100 |
| 7. АПК | 62,22 | 37,78 | 100 |
| 8. Сельскохозяйственные угодья | 50 | 50 | 100 |
| 9. Пашня | 71,11 | 28,89 | 100 |
| 10. Посевная площадь | 28,85 | 71,15 | 100 |
В таблице 3 представлено ранжирование результатов контент-анализа.
Таблица 3 — Ранжирование результатов контент — анализа
| Маркер (слово) | Кемеровская область | Новосибирская область |
| 1. Растениеводство | 6 | 5 |
| 2. Животноводство | 4 | 7 |
| 3. Цифровизация | 1 | 10 |
| 4. Субсидии | 8 | 3 |
| 5. Поддержка сельскохозяйственных предприятий (товаропроизводителей, производства, АПК) | 9 | 2 |
| 6. Гранты | 10 | 1 |
| 7. АПК | 3 | 8 |
| 8. Сельскохозяйственные угодья | 5 | 6 |
| 9. Пашня | 2 | 9 |
| 10. Посевная площадь | 7 | 4 |
Таким образом, можно сделать вывод о том, что государственная программа Новосибирской области представляет собой детализированный финансовый план с уклоном в поддержку традиционного, прежде всего, растениеводческого сектора.
Государственная программа Кемеровской области, будучи более новой, носит более сбалансированный и современный характер. В ней, наряду с традиционными отраслями, заложены новые векторы развития (цифровизация), что может указывать на стремление к диверсификации агропромышленного комплекса индустриального региона и его модернизацию.
Кемеровская область в своей новой программе проявляет менее выраженную концентрацию на прямых выплатах. Упоминания «Субсидий» (15,17%) и «Грантов» (5,19%) занимают лишь 8-е и 10-е места в ранжировании соответственно. В то время как Новосибирская область делает однозначный и мощный акцент на финансовые инструменты поддержки.
[1] http://publication.pravo.gov.ru/document/4200202311030004
[2] https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW049;n=171710#WGeofxUpaULOPRpa
